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  • 2020年12月21日 星期一 天氣預報:
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    科研項目
    特種設備的新空間——高耗能特種設備節能降耗采訪記

    ????前不久,全國特種設備節能降耗工作座談會在中國特種設備檢測研究院召開。這是特種設備安全監察領域第一次召開節能專題會議。
    ??? 40多位來自11個省(直轄市)質量技監部門和10個相關單位的代表在會上熱烈交流了各自在推進特種設備節能降耗工作中的經驗和工作思路。特種設備安全監察局有關負責人在會上指出,在我國節能降耗形勢嚴峻的情況下,國家質檢總局有責任推進高耗能特種設備的節能降耗工作。“特種設備安全監察要與節能監管相結合,有利于實現特種設備安全性與經濟性的高度統一,有利于特種設備節能監管工作的到位,有利于降低行政管理成本、減輕企業負擔,是一項利國利民的新舉措,這將對推進節能降耗工作發揮出巨大作用。”這是與會者的一致呼聲。

    高耗能特種設備 節能空間巨大


    ??? 特種設備包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛8類設備,是國民經濟建設的重要基礎設備,廣泛用于社會生產和人民群眾生活之中,其中鍋爐、壓力容器、電梯等都屬于高耗能特種設備。
    ??? 我國在用的特種設備節能空間到底有多大呢?特種設備安全監察局有關負責人給記者看了一組數據。據統計,2006年我國煤炭產量為23.3億噸,其中鍋爐用煤達19億噸,占煤炭產量的81%。由于我國鍋爐的設計、制造(改造)、使用環節中有關節能的法規、標準不健全,使用管理水平較低(包括鍋爐水處理工作),加之缺乏節能監督機制,造成鍋爐熱效率總體不高,能源浪費嚴重,尤其是工業鍋爐(我國在用鍋爐為54.3萬臺,其中電站鍋爐0.86萬臺,工業鍋爐53.4萬臺)更為突出。據抽樣調查,我國燃煤工業鍋爐的平均實際熱效率僅為68.72%,而發達國家平均水平為80%以上。如采取切實有效的措施,使燃煤工業鍋爐平均實際運行熱效率提高10%以上,每年可節約標準煤4300萬噸以上。
    ??? 我國目前在用壓力容器為160.9萬臺,其中換熱壓力容器為56萬臺,石油、化工、冶金、電力四大行業在用換熱壓力容器就達20萬臺左右,年回收熱量(主要是二次能源)折合標準煤約5.7億噸。目前我國在用換熱壓力容器的換熱效率一般僅在60%至70%,而高效換熱器的換熱效率可達80%至85%(此類高效設備在我國僅占5%左右)。如果將上述4個行業中50%換熱壓力容器更新為高效換熱容器,則每年可多回收熱量折合標準煤約3000萬噸以上。
    ??? 此外,像電梯、廠(場)內機動車輛和起重機械等特種設備也存在較大的節能空間。

    試點地區節能降耗 措施初顯成效


    ??? 在座談會上,來自廣東、浙江、福建等試點地區質量技監部門的負責人總結、交流了前階段各自開展特種設備節能降耗的工作的經驗和思路,其中一個共同之處就是:立足服務企業,在抓好特種設備安全監察的同時,依靠現有管理資源和技術手段積極推進特種設備節能降耗工作。
    ??? 今年,溫州市質量技監局開展的鍋爐集中聯片供熱的試點探索已經在鍋爐安全監管和節能降耗兩方面都取得了明顯效果(本報曾做過詳細報道)。據了解,7月份,這項經驗已在浙江全省開始推廣。浙江省質量技監局在總結經驗時認為,特種設備節能降耗工作的定位可以概括為三句話,即企業主體、行政推動、技術支持。
    ??? 2006年下半年開始,浙江省質量技監局在企業自愿申報、各地初評推薦、檢驗機構免費開展熱工測試、專家技術論證的基礎上,評定出了11家企業制造的19個型號的鍋爐產品為首批節能型鍋爐產品,并編制了導向目錄,采取召開新聞發布會的形式向社會公告,通過這一舉措,提高了鍋爐節能工作的社會影響力。目前,首批導向目錄內各企業的節能型鍋爐銷售量和銷售額與上一年同期相比增長量都在20%以上。同時用戶單位也普遍反映節能型鍋爐的熱效率高,煤、油、氣等燃料的消耗量減少了至少20%,而熱效率卻比同類型普通鍋爐提高了15%以上。據介紹,現在第二批18家企業33個型號節能型鍋爐的熱工測試工作正在開展,今年年底前將推出浙江省第二批節能型鍋爐導向目錄。
    ??? 此外,浙江省質量技監局還組織高等院校和技術機構的專家、技術人員,幫助有關重點耗能企業開展在用鍋爐等特種設備的技術會診,并提出針對性的技術解決方案。今年,杭州市質量技監局以浙江大學為依托,選擇杭州萬事利集團等一批企業,積極組織推廣了有機熱載體鍋爐尾部余熱回收技術,通過回收鍋爐尾部高溫余熱并加以利用,有效地提高了鍋爐的熱效率。目前已指導幫助企業完成了40臺導熱油鍋爐的改造,經測算,一年可節約標準煤4.65萬噸。
    ??? 與浙江一樣,廣東省質量技監系統的特種設備節能降耗工作也是從鍋爐入手把鍋爐節能降耗工作定位為特種設備安全監察工作創亮點、實現“保安全、促發展”的切入點。作為經濟發展強省和特種設備使用大省,廣東的節能降耗工作在找準了安全監察和服務經濟的結合點后,推出一系列措施的成效已初顯出來。截至今年9月,252家企業已完成了鍋爐節能降耗相關工作,企業每年節約資金約達6000萬元,還有114家企業正在開展鍋爐節能降耗工作。
    ??? 據廣州市質量技監局有關負責人介紹,6月28日,廣州市召開鍋爐節能降耗推廣大會之后,廣州市轄內的12個區(縣級市)成立特種設備節能降耗跨部門領導小組,召開了節能降耗的宣傳貫徹會議,開展國家標準《工業鍋爐經濟運行》的監督檢查,并在各區巡展鍋爐節能降耗宣傳畫,向相關企業發放了鍋爐節能降耗DVD。“我們一方面向企業宣傳鍋爐節能降耗的巨大經濟效益和重要性,另一方面也讓企業了解到節能降耗是企業的主體責任。”
    ??? 為推進鍋爐節能降耗工作,廣州市特種承壓設備研究院成立了鍋爐節能技術服務中心,以服務為先,按照“摸查→診斷→治療”的模式,在廣州地區率先開展了鍋爐節能降耗服務工作。廣州市能源檢測所積極配合,做好相關的能源平衡測試工作。到目前為止,他們已經對52家企業95臺鍋爐的節能情況進行了調查走訪,免費為9家企業10臺鍋爐進行了熱效率測試,為11家企業鍋爐節能改造提供了技術指導。
    ??? “我們在積極探索鍋爐節能降耗工作中感受到,鍋爐節能技術的推廣是非常關鍵的一環,也是我們質量技術監督部門能實實在在為企業提供的服務。”廣州市質量技監局有關負責人告訴記者,他們通過推廣鍋爐冷凝水回收、使用新燃料、加強鍋爐管理和鍋爐綜合改造等技術,已經使企業獲得了實實在在的效益。比如,位于廣州市南沙區的廣州珠江管理區興發造紙廠,對鍋爐進行蒸汽、冷凝水回收改造后,其回收水蒸汽達到95%以上,年回收余熱量達到53457062.4kJ,年節約水量為36萬多噸,年節約的資金達300多萬元。
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    特種設備安全監察??與節能監管相結合亟待法律完善


    ??? “對開展特種設備節能降耗工作的要求,應該盡快在相關法律、法規中有所體現,使我們的工作有法可依。”這是40多位參加此次座談會代表們的共同心聲。
    ??? 有關人士分析說,從我國目前的情況來看,對高耗能特種設備的能效監管處于“真空”地帶,由于特種設備安全監察與節能監管相分隔,負責安全監察的不負責節能監管,節能監管工作力度不大。因此,在特種設備監管過程中確立實行安全性和經濟性雙重指標相統一的科學監管制度顯得尤為迫切。
    ??? 特種設備安全監察局有關負責人告訴記者,他們目前正在探索和推進的這一監管制度的工作思路,集中反映了高耗能特種設備從“生”到“死”,從設計、制造、改造、使用到報廢、淘汰全過程管理。首先要在今后出臺和現在正在制、修訂的特種設備法規標準中,不僅要反映安全性,還要將經濟性特別是節能這一方面予以反映;在特種設備市場準入手段上,對鍋爐設計文件進行鑒定,不僅僅要審查安全可靠性,同時還要審查其能效指標;在特種設備生產環節上,增加相關新產品的能效測試項目,并公布能效指標和達標情況;在特種設備使用環節上,強化鍋爐水處理操作人員節能技能培訓,在用設備能效測試等工作;加強與政府相關部門溝通,制訂并發布不符合安全性能的要求和不符合能效指標要求的淘汰產品或設備目錄,逐步建立高耗能特種設備產品退出機制等。
    ??? 據特種設備安全監察局有關負責人介紹,近階段特種設備節能降耗工作將從兩個方面展開:一是對鍋爐新產品通過設計文件鑒定和能效測試把住準入關;二是對在用鍋爐,要通過設備改造,改變分散供熱(汽)方式,加強水處理監察,加強司爐工節能培訓等。

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